Schemat I Programu Pilotażowego LEADER+

1. Nazwa projektu:

Łączy nas Kanał Elbląski - partnerstwo sposobem aktywizowania mieszkańców

2. Wnioskodawca:

Związek Gmin Kanału Ostródzko-Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego w Ostródzie

3. Efekty 150 tys. zł dotacji w ramach Programu restrukturyzacji i modernizacji rolnictwa oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004-2006:

2.1. Opracowana Zintegrowana Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego

2.2. Powolana Lokalna Grupa Działania ( 18 stycznia 2006 roku)

2.3. Opracowany wniosek aplikacyjny do Schematu II PPL+

4. Czas realizacji - 6 miesięcy:

3.1. Rozpoczęcie działań - 12 października 2005 roku

3.2. Zakończenie działań - 26 kwietnia 2006 roku

5. Obszar realizacji - 11 gmin:

Elbląg, Gronowo Elbląskie, Iława, Kisielice, Małdyty, Markusy, Miłomłyn, Pasłęk, Rychliki, Susz, Zalewo

LEADER+ jako Inicjatywa Wspólnotowa

Program LEADER istnieje w Unii Europejskiej jako Inicjatywa Wspólnotowa od 1991 roku. Wspiera rozwój lokalny na obszarach wiejskich. Jego istotą jest łączenie partnerstwa z programowaniem. W kolejnych okresach programowania Program LEADER wspierał:

LEADER I (1991-1994)
1. budowanie lokalnych powiązań obszarów wiejskich
LEADER II (1994-1999)
1. innowacyjne działania na rzecz rozwoju obszarów wiejskich
2. tworzenie sieci współpracy
LEADER+ (2000-2006)
1. Wspieranie zintegrowanych strategii rozwoju obszarów
2. Wspieranie współpracy między obszarami wiejskimi
3. Tworzenie sieci współpracy obszarów wiejskich

Program jest finansowany z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej - Sekcja Orientacji. Inicjatywa Wspólnoty LEADER+ służy wspieraniu rozwoju społeczno - ekonomicznego na obszarach wiejskich nie objętych wsparciem w ramach Celu 2.

LEADER w latach 2007-2013 wchodzi w ogólny nurt polityki rolnej i jest finansowany przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Cechy i metody Programu LEADER+

Lokalne podejście – wsparcie jest udzielane dla ściśle określonego, ciągłego terytorium. Projekt „Łączy nas Kanał Elbląski – partnerstwo sposobem aktywizowania mieszkańców” obejmuje 10 gmin z 3 powiatów:
- w powiecie elbląskim: Gminę Elbląg, Gronowo Elbląskie, Markusy, Rychliki
- w powiecie ostródzkim: Gminę Małdyty, Miasto i Gminę Miłomłyn
- w powiecie iławskim:Gminę Iława, Miasto i Gminę Kisielice, Susz i Zalewo
Oddolne podejście – lokalna społeczność jest zaangażowana w analizę zasobów i problemów, określanie kierunków rozwoju i sposobów wydatkowania środków
Partnerskie podejście – przedstawiciele sektorów: samorządowego, prywatnego i organizacji pozarządowych tworzą partnerstwo i decydują o strategii rozwoju i jej realizacji
Innowacyjne podejście – dotyczy nowatorskiego partnerstwa, oddolnego planowania rozwoju, korzystania z posiadanych zasobów, pomysłowego i harmonijnego łączenia działań, podmiotów i sfer działalności
Zintegrowane podejście – dotyczy całościowej analizy obszaru, wszystkich zagadnień
i interesów różnych sektorów, grup, organizacji, podmiotów wzajemnie powiązanych i spójnych
Lokalne podejście do finansowania i zarządzania – Lokalna Grupa Działania posiada dużą autonomię w podejmowaniu decyzji z zakresu finansowania i zarządzania rozwojem lokalnym
Sieciowe podejście – Lokalne Grupy Działania są zobowiązane do aktywnego uczestnictwa
w sieci powiązań, wymiany doświadczeń i współpracy tworzonej w ramach Programu LEADER w skali kraju i Unii Europejskiej

Pilotażowy Program LEADER+ – Schemat I w Polsce

W Polsce Program LEADER+ w okresie programowania 2004 – 2006 jest realizowany w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich, 2004-2006”, w Priorytecie 2. „Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich”, Działaniu 2.7. „POGRAM PILOTAŻOWY LEADER+”, w dwu schematach: I i II. Program LEADER+ jest finansowany z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej – Sekcja Orientacji oraz budżetu państwa.

Zasady Pilotażowego Programu LEADER+ w Polsce

Celem działania jest stworzenie Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich, zbudowanie Lokalnych Grup Działania oraz podejmowanie przez nie działań na rzecz rozwoju i promocji regionu. Pilotażowy Program LEADER+ jest wdrażany w dwu schematach.

Instytucja zarządzająca – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Instytucja wdrażająca – Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa
Beneficjent końcowy – Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Beneficjenci:
- dla Schematu I – samorządy gmin wiejskich i miejsko-wiejskich lub ich związki, osoby prawne, fundacje, stowarzyszenia lub związki stowarzyszeń oraz organizacje pozarządowe
- dla Schematu II – Lokalne Grupy Działania (LGD)
Beneficjenci ostateczni – mieszkańcy obszarów wiejskich

Program Pilotażowy LEADER+ - na obszarze Kanału Elbląskiego

Związek Gmin Kanału Ostródzko – Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego w Ostródzie 26 września 2005 roku zawarł umowę z Fundacją Programów Pomocy dla Rolnictwa w Warszawie na realizację projektu „ŁĄCZY NAS KANAŁ ELBLĄSKI – partnerstwo sposobem aktywizowania mieszkańców”. Wstępne deklaracje udziału w projekcie w ramach Schematu I „Pilotażowego Programu LEADER +” złożyło 10 gmin z obszaru trzech powiatów, tj.:

powiat elbląski: gm. Elbląg, Gronowo Elbląskie, Markusy, Rychliki
powiat iławski: gm. Iława, m. i gm. Kisielice, m. i gm. Susz oraz m. i gm. Zalewo
powiat ostródzki: gm. Małdyty oraz m. i gm. Miłomłyn.

Projekt zakładał opracowanie zintegrowanej strategii rozwoju obszarów wiejskich (ZSROW), zawiązanie trójsektorowego partnerstwa Lokalnej Grupy Działania w postaci fundacji lub stowarzyszenia oraz opracowanie wniosku aplikacyjnego do Schematu II „Programu Pilotażowego LEADER +”. Swój udział w pracach grup roboczych nowego partnerstwa zgłosiło 80 osób, w tym: 3 powiaty, 12 gmin, 106 rolników i właścicieli gospodarstw agroturystycznych, 4 przedsiębiorców, 3 stowarzyszenia, Izba Rolnicza oraz Lokalna Organizacja Turystyczna Pojezierza Iławskiego i Dorzecza Drwęcy w Iławie.

W ramach projektu prowadzona była strona internetowa Związku Gmin z zakładką LEADER, spotkania informacyjne, warsztaty przywództwa w grupie i pracy zespołowej, debata strategiczna, obejmująca znaczenie dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego w rozwoju lokalnym, potencjał gospodarczy i kapitał społeczny obszaru, warsztaty strategiczne, zebranie założycielskie LGD i konferencję promującą projekt oraz LGD.

Zakładane efekty w postaci nowego partnerstwa do Schematu II oraz zaplanowane do realizacji zadania związane z promocją i informacją o projekcie i regionie, zostały osiągnięte dzięki szkoleniom i doradztwu, analizom i ekspertyzom, współpracy i wymianie doświadczeń między LGD.

LEADER+ Schemat I był przygotowaniem do kolejnego okresu programowania Unii Europejskiej, w którym przewidziano realizację inwestycji na obszarach wiejskich zaplanowanych w Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich i Lokalnej Strategii Rozwoju. Lokalne Grupy Działania będą prowadzić wstępną selekcję wniosków.

Projekt LEADER+ Schemat I dał szansę ujęcia zadań w dokumencie strategicznym i możliwość udziału w projektach sieciowych beneficjentów z powiatu elbląskiego, iławskiego i ostródzkiego. Był realizacją jednego z zadań zapisanych w „Programie rozwoju turystyki w obszarze Kanału Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego na lata 2004-2006 i perspektywicznie na lata 2007-2013”. Program został przyjęty do realizacji na Walnym Zgromadzeniu Delegatów Związku w dniu 16 grudnia 2004 roku w Ostródzie, aktualizowany w 2006 roku i od 2009 roku wdrażany jako projekt kluczowy w .Regionalnym programie Operacyjnym Warmia i Mazury na lata 2007-2013, a rewitalizacja nitki Kanału Elbląskiego w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka.

Związek Gmin Kanału Ostródzko - Elbląskiego i Pojezierza Iławskiego w Ostródzie w ramach Schematu I zrealizował projekt pn. „ŁĄCZY NAS KANAŁ ELBLĄSKI - partnerstwo sposobem aktywizowania mieszkańców”. W jego wyniku została opracowana Zintegrowana Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Kanału Elbląskiego, powołana Lokalna Grupa Działania pn. „Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania” w Elblągu i zgłoszony projekt na realizację ZSROW KE z 26 zdaniami w Schemacie II Programu Pilotażowego LEADER+ pn. „Łączy nas Kanał Elbląski – realizacja ZSROW KE”. Projekt w ocenie uzyskał I lokatę w województwie i VIII w kraju.

Cele Projektu „Łączy nas Kanał Elbląski – partnerstwo sposobem aktywizowania mieszkańców”

CEL OGÓLNY PROJEKTU: STYMULOWANIE LOKALNYCH INICJATYW NA RZECZ ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH W STREFIE ODDZIAŁYWANIA KANAŁU ELBLĄSKIEGO CELE SZCZEGÓŁOWE:1. Mobilizacja ludności do wzięcia aktywnego udziału w procesie rozwoju obszarów wiejskich 2. Wsparcie procesu tworzenia LGD 3. Wsparcie przygotowania strategii rozwoju obszarów wiejskich 4. Promocja obszarów wiejskich

Działania w Projekcie „Łączy nas Kanał Elbląski – partnerstwo sposobem aktywizowania mieszkańców”

Mobilizacja ludności do wzięcia aktywnego udziału w procesie rozwoju obszarów wiejskich
1.1. Spotkania informacyjne grupy inicjatywnej i roboczej - identyfikacja partnerów planowania i Lokalnej Grupy Działania
1.2. Szkolenia i warsztaty z zakresu przywództwa w grupie, pracy zespołowej, czynników rozwoju lokalnego, planowania strategicznego i konsultacji społecznych
Wsparcie procesu tworzenia LGD
2.1. Wybór formy organizacyjnej, dokumentowanie procesu partnerstwa
2.2. Walne Zgromadzenie Członków LGD, powołanie struktur i rejestracja Lokalnej Grupy Działania
Wsparcie przygotowania strategii rozwoju obszarów wiejskich
3.1. Debata strategiczna nt. dziedzictwa przyrody i kultury, zintegrowanego rozwoju obszarów wiejskich, turystyki i agroturystyki
3.2. Analiza zasobów obszaru, SWOT, problemów, celów, oddziaływania na środowisko, opracowanie harmonogramu rzeczowo - finansowego
Promocja obszarów wiejskich
4.1. Promocja projektu, opracowanie strony WWW, wydanie ulotki i broszury o projekcie, materiałów szkoleniowych, informacyjnych, prezentacji i dokumentu strategii
4.2. Konferencja promująca projekt, LGD i zintegrowaną strategię rozwoju

Efekty projektu "Łączy nas Kanał Elbląski – partnerstwo sposobem aktywizowania mieszkańców”

1__ZSROW_KE_streszczenie

2_ZSROW_KE__dokument_końcowy

3_ZSROW_KE_zał__1-107_fiszki_projektowe

4. Zarejestrowana lokalna grupa dzialania jako Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania w Elblągu

- powołana 18 stycznia 2006 roku przez 34 członków założycieli

- pozyskano 13 partnerów wspierających, w tym 10 gmin, 2 powiaty i Związek Gmin

- zarejestrowana 20 lutego 2009 roku w KRS w Olsztynie pod numerem 0000251035

- wybrane władze LGD i przyjęta ZSROW KE 10 kwietnia 2006 roku przez 60 członków

Zadania projektu "Łączy nas Kanał Elbląski – partnerstwo sposobem aktywizowania mieszkańców”

Stanisława Pańczuk

Koordynator Projektu „Łączy nas Kanał Elbląski – partnerstwo sposobem aktywizowania mieszkańców”

Zmieniony: piątek, 23 kwietnia 2010 21:37 Wpisany przez Administrator środa, 10 czerwca 2009 13:08

Wizyty dzisiaj:	112
Wizyty wczoraj:	127
Wizyty w tym miesiącu:	773
Wizyty wszystkie:	38527
Odsłony dzisiaj:	1103
Odsłony wczoraj:	1244
Odsłony w tym miesiącu:	9342
Odsłony wszystkie:	314533